В прошлом году недалеко от центрального рынка Белгорода был открыт памятник первым предпринимателям. Чтобы прочувствовать нелегкую долю «челноков», скульптор Тарас Костенко призвал на помощь предпринимателей со стажем, которые рассказали ему, как ездили, мучились, стояли в очередях, тянули сумки. А каков нынешний образ предпринимателя Ухты, как живет он (или выживает)?

На 1 апреля 2008 года в Ухте – 1 878 малых и средних предприятий.

В стенах редакции состоялся «круглый стол» с участием представителей ухтинского Союза среднего и малого бизнеса и предпринимателей Ухты как продолжение другого мероприятия c аналогичной тематикой, прошедшего ранее в местном отделении партии «Единая Россия». На сегодня в городе до сих пор не расставлены все точки над «и» в отношениях бизнеса и власти.

Предприниматели малого и среднего бизнеса оказываются, по сути, между Сциллой и Харибдой, когда любое неосторожное действие и несоблюдение жестких рамок влечет за собой, если и не падение в пропасть, то невозможность нормального существования.

«Задушить» в дружеских объятиях...

В Ухте более 4 000 индивидуальных предпринимателей, а вот в городском Союзе состоят чуть больше 50. Это говорит о том, что предпринимательское сословие находится на стадии формирования. Современный предприниматель, будучи в тесном взаимодействии с властью и народом, находится, по сути, между молотом и наковальней. С одной стороны, нет полного доверия со стороны сограждан, с другой, идет колоссальный прессинг от государственного аппарата, завуалированный обещаниями. Исполнительный директор Союза Вера Забалуева отметила, что, например, поход предпринимателя в налоговую инспекцию оборачивается стрессом, а пожарные обязывают соблюдать 120 тысяч внутренних правил, что немыслимо. Получается, что априори предприниматель виноват во всем, чтобы ни случилось.

Между тем они созидают жизнь в городе, они – новаторы и изобретатели. Они сознательно берут на себя социальную ответственность, платя так называемый вмененный налог, из которого складывается существенная часть муниципального бюджета. Эти люди создают рабочие места (на средних и малых предприятиях в январе-марте 2008 года работали 10 187 ухтинцев), участвуют в благоустройстве города. Только тройственный союз – власть-предприниматель-народ, – основанный на взаимоуважении и порядочности, сможет положительно повлиять на развитие не только малого и среднего бизнеса в городе, но и на социально-экономическую ситуацию в целом.

Бег с препятствиями

На встречах прозвучало много различных мнений, но участники были единодушны в одном – жизнь предпринимателя сладкой не назовешь. Заместитель председателя ухтинской общественной организации «Союз ветеранов афганской войны и событий в Чечне», предприниматель Евгений Тучнолобов считает, что ухтинского предпринимателя можно сравнить с мышонком, который бежит под прицельным вниманием кошки, позволяющей ему пробежать один круг, а на втором – подхватывает его когтем. «Мы ждем принятия новых законов. Госдума в начале июля приняла законопроект, который позволит предприятиям малого и среднего бизнеса приобретать недвижимое государственное и муниципальное имущество, которое находится во временном владении непрерывно в течение трех и более лет. Закон должен вступить в силу с 1 января 2009 года. Люди должны понимать, что сегодняшний предприниматель вопреки сложившемуся у многих стереотипу не барыга, а человек, который дает рабочие места, платит налоги. Чем лучше он работает, тем лучше это отражается на городе и его жителях», – заметил Тучнолобов. По его словам, основные вопросы, которые необходимо решить на ближайшем заседании Координационного совета по малому и среднему предпринимательству, который был создан при руководителе администрации Ухты в апреле этого года (а в Сыктывкаре существует уже более десяти лет при правительстве Коми) – изменение расчета арендной платы за муниципальное имущество и проблемы технического обслуживания предприятиями ЖКХ.

Очередь из «контролеров»

Председатель ассоциации мелко-розничной торговли Валентина Ибрагимова отметила, что сегодня в арбитражном суде лежат десятки заявлений об изъятии земель, которые находятся в аренде у предприятий малого бизнеса. Почти у каждого магазина выстраивается «очередь» из контролирующих органов.

Директор сети магазинов «Парус» Александр Филимонов считает, что потребительское отношение народа к предпринимателю подогревается государственной политикой. «Я не могу понять, почему нас стравливают с народом. Неужели мы хотим продавать плохой товар? Нет, не хотим!» По словам Филимонова, предпринимателям Ухты со стажем не к чему обманывать потребителя, заработанная репутация дороже.

Председатель ухтинского Союза среднего и малого бизнеса Сергей Ярченко уточнил, что заседание Координационного совета по малому и среднему предпринимательству состоялось только один раз в апреле этого года. «Хотелось бы, чтобы они проходили регулярно, необходим постоянный диалог с властью. Важно провести заседание Совета с участием представителей фискальных и надзорных органов», – заявил Ярченко.

Пока арендная плата возросла почти в два раза, проект по снижению арендной ставки за счет изменения понижающих коэффициентов (с 2,5 до 0,8) в Совете города не утвердили.

Администрация работает над проектом муниципальной программы по поддержке малого и среднего бизнеса, но, по мнению заведующего отделом предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения Виктора Журавлева, ее утверждение будет проходить весьма трудно, поскольку на данном этапе поправки, внесенные предпринимателями, не учтены.

Руководитель администрации Ухты Олег Казарцев

Руководитель администрации Ухты Олег Казарцев в интервью республиканскому коми бизнесжурналу на вопрос о перспективах развития в Ухте предпринимательства ответил: «Самая эффективная форма стимуляции – избавить предпринимательское сословие от назойливого внимания со стороны контролирующих организаций». Мы попросили Олега Владимировича прокомментировать свою позицию – Главная задача администрации города и Координационного совета по малому и среднему предпринимательству – двигаться навстречу друг другу при соблюдении интересов муниципалитета и всех групп предпринимателей. Понятно, что от уровня жизни и успешности бизнеса зависит благосостояние города, исправное поступление налогов.

Предприниматель, которому комфортно в городе, более охотно соблюдает закон, создает рабочие места, платит налоги, участвует в благоустройстве. Муниципалитету нужны средства на осуществление социальных проектов. Мы, в свою очередь, готовы оказывать всяческую помощь.

Например, подготовлено решение администрации о снижении арендной ставки для предпринимателей, чья деятельность связана с продуктами питания, чтобы размер арендной платы несущественно влиял на ценообразование. На одном из последних заседаний Совета было принято решение о создании нового Управления по вопросам землеустройства и землеобеспечения, чтобы сократить сроки рассмотрения документов до минимума. Вместо пяти отделов, каждый из которых надо пройти и ждать разрешения до 30 дней, начиная с сентября этого года будет работать новое управление по принципу одного окна.

Что касается проблем обслуживания малых предприятий жилищно-коммунальными службами, то не надо забывать, что последние (более 90 %) – тоже частный бизнес, а не госструктура. Заседание Координационного совета назначено на ближайшее время.

Если будет необходимо, пригласим представителей контролирующих организаций и фискальных органов. Надеюсь, что от предпринимателей мы получим конкретные вопросы и предложения.

От редакции

Наш город – уникальный, с особым духом и атмосферой, которые исторически обусловлены. В Ухту, один из центров ГУЛАГа, ссылали людей разных социальных групп и профессий, в том числе интеллигенцию и культурную элиту страны. Слияние таких особенностей породило феноменальную личность, новый тип жизнестойких людей, умеющих «прорастать» в любых условиях, как цветы сквозь бетонную плиту. Поэтому неслучайно уровень предприимчивости и деловитости в наших людях столь высок. Кто-то скажет про предпринимателей: «Им ли сетовать на проблемы? «Гребут», не думая о работниках, о каких-то социальных, духовных проблемах, все подминая под себя». Есть и такие. Но это уже вопрос уровня культуры и порядочности каждого.
Президент Издательского Дома «НЭП+С» Дмитрий Алексеев

Татьяна ПАШИНСКАЯ pashinskaya@nepsite.com